1招投标的概念

招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招投标招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的预备阶段。所谓招标，是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标竞争的行为。

2招投标的影响及程序

(一)招投标在建设领域的影响

建设领域招投标其最显著的特征是将竞争机制引入了交易过程。与采用供求双方“一对一”直接交易方式等非竞争性的交易方式相比，具有明显的优越性，主要体现在一下几个方面:第一方面，招标人通过对各种投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠，具有良好信誉的承包商、供应商或监理单位、设计单位作为中标者，与其鉴定承包合同及采购、咨询合同，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。

第二方面，招投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。

第三方面有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，对于供应商、承包商来说，只能通过在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人来的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。

（二）招投标的主要程序

工程项目投标是经审查获得投标资格的投标人，以同意发包方招标文件所提出的条件前提，在广泛的市场调查的基础上响应招标，按规定程序编写投标文件，以投标报价的竞争形式获取工程任务的过程。它主要包括以下几个过程:

掌握招标信息

有无投标机会是决定是否投标的前提。因此，了解有关键项目的招标信息是十分重要的，特别复杂的建设项目，如果不能及时掌握招标信息而缺乏投标的必要准备，往往会是很好的机会失之交臂。信息了解迟了，即使机会很好，也措手不及。相反，如果系统、及时掌握各方面的招标信息，投标人就可以有充分的时间进一步了解情况，并且根据客观和主观条件加以选择，充分做好准备工作，使自己处于主动。

投标项目选择的经济评价

建筑单位不可能有标就投，也不可能见标就投。因此应先对项目做定性的分析后，在经定量分析后进行取舍，选择那些在人力、资金、设备技术等各种约束条件下都尽可能盈利的项目。

投标的前期准备工作

投标的前期准备工作主要包括四个部分的工作内容。第一是投标机构的组成，工程承包商应该根据工程性质的大小等情况，组织一个经验丰富、决策有力的投标班子进行投标报价。第二是报名与资格审查，承包商得到招标信息后应及时报名参加投标，并且应提供令招标单位满意的文件，投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范、工程量清单和图纸，应注意对投标文件中的所有规定条款都必须给出实质性的响应。第四十调查研究，踏勘现场，现场考察是整个投标报价中的一项重要活动，对于正确考虑施工方案和合理计算报价具有重要的意义。

投标项目施工方案的分析与拟定

投标项目施工方案的拟定是投标报价的一个前提条件，也是投标的单位评标时要考虑的重要因素之一。它主要涉及以下几个内容:第一是施工中进度计划的安排;第二是施工技术方案的制定;第三是施工组织总设计的安排;第四是资源的调度与使用的安排。

投标报价的竞争性分析与决策

根据既定的工程方案指定的预算的出的是工程的预算造价，在此基础上，我们还要对这一报价进行静态分析，根据经验数据总结出来的费用比例结构分析这一基本报价的合理性并对之进行调整。然后在综合考虑自己的整体战略要求和经营状况以及对投标预期利润的要求。因为市场波动、工程施工方案可能出现的调整等因素造成的材料、设备和人员费用以及汇率等的变动风险，以及难以预测的其他一些风险，都会对造价产生影响，因此应该对工程预算造价进行动态分析和调整。最后根据业主的期望和竞标对手可能采取的投标价策略，做出竞争性的报价调整策略。

竞争性分析和决策过程实质.上是一个综合考虑自身利益、业主偏好以及竞争。对手策略的非常复杂的报价决策过程。决策的过程一般为定性和定量相互结合的。过程，研究的方法一般有效用理论、多目标决策技术、AHP方法、以及博弈论和信息经济学等研究。

投标文件的编制与递交

在对工程投标报价的方案做出决策后，就可以编写正式的标书。其格式一般由招标单位制定，投标单位在填写前应仔细研究“投标须知”，按规定的要求编制和送报。编制完成后，投标单位应由法人签名并盖公章，然后密封，在投标截止日期前送到指定的地方。